中新网四川新闻1月7日电 (曾念)泸州劳动群体庞大，职业病高发行业、企业中，接触职业病危害的劳动者每年在岗期间职业健康体检人数达7万余人。如何更好保障劳动者职业健康权益？五年来，泸州市始终以“一切为了劳动者健康”为出发点，全面落实《国家职业病防治规划(2021-2025年)》，并创新实施系列“自选动作”。在多项务实举措推动下，全市劳动者幸福感持续提升。“十四五”较“十三五”期间，劳动者职业健康检查量增加309.6%，职业病检出率下降435.8%，新发职业病下降24.3%。
防治职业病就是守护广大劳动者的身心健康。但在实际工作中，职业病防治存在点多面广、发病进程缓慢等特点，曾面临“事前都在管、出问题责任不清”的尴尬。
“推动职业病防治工作提速、提效的‘重头戏’是建立工作体系，强化顶层设计。”市卫生健康委职业健康科科长彭义说，其中，重构责任体系是核心突破口，要建立一套可量化、能追溯、能落地的责任体系。
“在千头万绪的工作中，我们首先解决了区县职业健康工作无专人管理的问题。”彭义说，此前，泸州市7个区县中有6个未专设职业健康股，这项工作是挂靠在其他业务股室，由相关工作人员兼职管理。对此，市卫生健康委强化人力保障，推动各区县卫生健康局将相关工作整合至综合监管股、疾控股等www.kaiyun.com相关股室，明确专兼职人员各1人以上，各区县卫生执法大队也配备职业健康专职人员2人。
2022年，泸州市建立起主要由20个部门和各区县政府、园区管委会组成的《泸州市职业病防治工作联席会议制度》，明确联席会议成员、联席会议联络员；印发《泸州市职业病危害专项治理工作方案》，4年分4个治理阶段和2轮“回头看”阶段，将578家企业纳入治理；2024年出台《泸州市职业健康推进专项工作组工作规则》，建立26个部门组成的职业健康推进专项工作组，落实“管行业必须管职业健康、管业务必须管职业健康、管生产经营必须管职业健康”的“三管三必须”工作机制……
一系列精准措施，压实了各级政府的属地管理责任、行业主管部门的监管责任、用人单位的主体责任、劳动者个人的防护责任，职业健康工作稳步推进、步步见效。泸州市职业健康检查(体检)人次成倍增加，新发职业病、职业病检出率大幅下降，劳动者职业健康保护率、防护成效大幅提升。职业病高发、危害严重的矿山、化工、冶金、建材、建筑施工、机械制造等行业领域中，完成578家企业的治理“销账”，下一阶段将加速递进推进1574家汽车维修业单位的职业病危害专项治理。
用人单位是职业病防治的责任主体，是防治工作的受益者，也是维护劳动者健康权益的践行者、执行者。据统计，泸州市有职业病危害风险的用人单位1940多家，行业分布广泛，部分企业存在职业病防治行业特性、工艺限制等短板。对此，泸州市以“头雁”企业示范带动，掀起健康企业建设热潮。
中广核泸州古蔺风力发电有限公司德耀风电场以建设四川省健康企业为契机，设置健身房、健康小屋、阅览室，还建起户外篮球场、乒乓球室、健康步道等，将一项项建设指标转化为劳动者可感可及的健康福祉。泸天化股份有限公司则制定了更系统、更规范的职业病防治操作规程。根据省级健康企业相关激励政策，其缴纳的工伤保险费降低一半，一年能省下近二十万元。
“健康企业建设是推动企业引领式进阶的重要举措，以‘头雁’示范带动企业‘群飞’奋进，最终目标是使劳动者受益，让他们专注工作、舒心生活、健康退休，得到有效保护和壮大。”彭义介绍，“十四五”期间，泸州市省级健康企业从无到有，累计建成21家，位居全省第二。其中，中广核泸州古蔺风力发电有限公司、泸州老窖股份有限公司先后被国家卫生健康委表彰为全国第二、三批健康企业建设优秀案例。
2023年，泸州市在职业病危害风险分类为严重或接触职业病危害因素劳动者达10人及以上的用人单位、企业，各试点确立1名或1名以上“首席健康官”，为用人单位、企业降低职业病风险出谋划策；在此基础上，2024年印发《关于建立用人单位“1+1+1”职业健康管理机制的通知》，明确用人单位设置1名首席健康官、1名健康副厂长、1个职业健康专业指导团队，全面提升其职业健康管理能力和水平；2025年进一步出台《泸州市用人单位“1+1+1”职业健康管理指南》，通过“首席健康官”首问责任制，引领“职业健康专业指导团队”靶向修复、精准管控用人单位在职业健康领域的34项风险点。
目前，泸州市已在445家企业建立运行上述管理机制，建设率达84.12%，惠及接害劳动者31631人。
在泸州市，职业健康工作已从程序性、内涵式、问题类质控转向服务型质控的新阶段，落脚点提级到为用人单位、劳动者提供更加优质、便捷的服务上。
在职业病诊断信息系统输入接害劳动者简要检索信息，其职业病诊断“档案袋”便跃然眼前。彭义介绍，劳动者职业病诊断涉及职业史和职业病危害接触史、劳动者职业健康检查结果等诸多资料，以前在泸州市都是纸质材料存储。为提高职业病诊断工作效能，泸州市在全省率先建立和配备职业病诊断信息系统和职业病诊断档案管理软件，初步实现诊断全流程记录的电子化，相关劳动者有了专属“电子档案”，可一键查询、高效诊断。目前，泸州市已完成5939人、7618份职业病诊断档案的电子化。
靠前服务带来的便利还在持续深化。今年，泸州市开通职业健康咨询热线小时咨询服务。
一切为了劳动者健康，一项项诠释职业健康工作厚度与温度的举措落地生根。去年，泸州市在全省首创“职业健康集中宣传月”，由点及面、全域覆盖，让职业健康保护理念深度融入各行业领域血脉。
政策措施持续加力，企业主体责任压紧压实，劳动者健康意识稳步提升……这张由政府、部门、用人单位、劳动者共同编织的职业健康防护网越织越密、越织越牢。展望“十五五”，泸州职业健康工作将围绕“消存量、控增量、优服务”纵深展开，逐步将“脱管”的在册企业、新增企业纳入防治范围，让企业负责人从内心深处认识到职业健康工作的重要性，将劳动者作为“核心资产”来保护，自发、常态化抓实职业病防治工作，筑牢企业职业病风险管控屏障和劳动者职业健康防护长城。(完www.kaiyun.com)返回搜狐，查看更多
