近日，经济日报刊发《银发旅居热，如何更安心——养老问题面面观①》，将镜头对准正在快速升温的银发旅居市场：北京老人冬季南下海南，盛夏再赴东北避暑，越来越多退休人群开始以“候鸟式”方式重塑晚年生活。报道也清晰揭示出一个现实矛盾——老年人对高品质、跨区域、长期化养老服务的需求正在迅速增长，但与之匹配的医疗保障、服务适配、风险管理和行业规范，仍有不少短板。
这不是一篇关于“旅行热”的单纯报道，而是一扇观察当下养老服务转型的窗口。今天的老年人，需求早已不再停留在“有人照料”这一基础层面，而是延伸到健康管理、异地协同、精神文化、适老环境、信息化服务、风险防控等更复杂的维度。无论是旅居养老、社区养老，还是机构养老、居家养老，都在共同面对一个核心命题：谁来设计服务，谁来统筹资源，谁来保障质量，谁来把多元需求真正落到可执行、可评估、可持续的服务流程中。
从宏观层面看，人口结构变化已经把养老服务推向了高质量发展新阶段。国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上人口达32338万人，占比23%；65岁及以上人口22365万人，占比15.9%。经济日报援引数据显示，2025年末我国60岁及以上人口已超过3.2亿，预计到2035年左右，这一群体将突破4亿，占比超过30%。持续增长的老年人口规模，叠加消费观念更新、支付能力提升、生活方式重塑，正推动养老从“基本保障型”加快迈向“品质服务型”。
在这一过程中，养老与旅游、医疗、康复、社区治理、数字技术等领域的融合不断加深。知识库材料也显示，相关政策方向明确提出，要促进养老和旅游融合发展，引导景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地，支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，并结合各地自然禀赋，打造旅居养老旅游市场。换句话说，养老服务的边界正在被重新定义，它不再只是某个机构内部的单项工作，而是一个跨场景、跨区域、跨专业协同的系统工程。
过去，很多人谈到养老行业，脑海中浮现的多是护理、照护、陪伴、保洁、餐饮等岗位。这些岗位当然重要，也是养老服务正常运转的基础。但面对银发旅居、医养协同、智慧养老、服务标准化、质量kaiyun中国官网追踪、应急处置、资源整合等新课题，仅靠单一技能型岗位，已难以支撑一个日益复杂的养老服务体系。
现实中的矛盾已越来越明显。经济日报报道指出，一些旅居服务机构原本以短期旅游产品为主，对老年人衣食住行、医康养文体等综合需求把握不足，尤其难以提供康复、护理、疗养等健康医疗服务；部分旅居地在院外急救、定点医疗协作等方面能力不足；一些地方适老化改造滞后、精神文化供给不足；还有不法机构借“养老金融”“会员卡”“床位卡”等名义实施虚假宣传甚至非法集资。这些问题看似分散，实则都指向一个共同短板：行业缺少能够统筹管理、识别风险、协调资源、优化流程、提升质量的复合型专业人才。
养老管理师，英文为Senior Care Service Manager Officer，简称SCO，是在各类养老服务机构、医养结合机构、社区养老服务组织及相关企业中，从事养老服务运营管理、质量控制、资源协调、信息化建设与创新应用的专业管理人员。这个职业的出现，回应的不是某一个岗位的替代问题，而是整个养老服务链条升级中的“管理中枢”需求。
从职业定位来看，养老管理师并不是简单意义上的“行政人员”，也不是传统理解中的“后勤负责人”。其核心价值在于，把养老服务中的人、流程、空间、技术和标准有效连接起来，让原本分散的照护、评估、康复、运营、安全、数字化等环节形成闭环。面对老年人的多层次需求，养老管理师既要理解服务对象，也要理解机构运行；既要懂质量控制，也要懂资源配置；既要关注健康与安全，也要推动信息化工具在实际场景中的应用。
一类是老年医学基础知识。养老服务不能脱离老年人生理、心理特点，不能脱离慢性病管理和健康风险识别。尤其在旅居养老、异地康养、医养结合场景中，对老年病基础认知、健康管理要点的理解，直接关系服务设计是否科学、风险处置是否及时。
一类是养老服务管理能力。这涵盖养老机构运营管理、服务质量管理、安全与风险管理、人力资源管理、政策法规理解与执行等综合能力。它决定了一个养老项目能否从“有服务”走向“好服务”，从经验管理走向规范管理。
还有一类是养老数字化与AI应用能力。随着智慧养老系统、信息化平台和智能设备不断进入养老场景，管理者不仅要会使用工具，更要懂得如何让技术服务于老人、服务于运营、服务于质量提升，而不是停留在“设备采购”层面。
养老护理员更侧重生活照料、基础照护和陪伴支持，是贴近一线服务对象的重要力量。老年人能力评估师更强调对老年人身体、认知、生活能力等状况进行专业评估，为后续服务提供依据。长期照护师则聚焦中长期照护过程中的专业执行，服务重点更多落在持续照护本身。
养老管理师则处在更高一层的统筹位置。它并不替代护理、评估、照护等岗位，而是把这些岗位的专业输出转化为系统化、流程化、标准化的服务方案。简单理解，护理员解决“怎么照护”的问题，评估师解决“对象状态如何”的问题，长期照护师解决“如何持续执行”的问题，而养老管理师解决的是“如何把人、服务、资源和标准组织起来，并长期稳定运行”的问题。这种复合型、枢纽型特征，正是其职业价值所在。
放到当前银发旅居持续升温的现实中，这一职业的重要性会更容易理解。老年人跨区域流动后，服务需求不再是单点式的，而是贯穿出行前评估、到达后安置、居住期间健康监测、慢病协同管理、突发情况响应、精神文化活动组织、服务质量追踪、纠纷防范与风险提示等多个环节。哪怕在一个看似轻松的旅居项目里，背后也需要精细化管理。如果缺少专业管理人才，再好的自然环境、再漂亮的硬件设施，都可能因为流程失序、协调不畅、标准缺位而影响体验，甚至埋下安全隐患。
据了解，2026年养老管理师职业能力水平考试即将举办，报名也即将开始。目前相关安排暂未公布，公告预计将于近期发布。对有意进入养老服务管理领域、希望从一线服务向管理岗位提升，或正在机构、社区、医养结合项目、康养企业中承担运营协调职责的人群而言，这无疑是值得重点关注的信息。
从已公开的考试信息看，养老管理师职业能力水平考试面向全社会开放，考试分为初级、中级、高级三个等级。在考点设置方面，考试覆盖全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市，共计35个城市，分别为北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、西宁、兰州、长沙、西安、长春、沈阳、大连、武汉、海口、银川、郑州、太原、合肥、杭州、南宁、贵阳、成都、昆明、南京、南昌、济南、青岛、福州、厦门、石家庄、乌鲁kaiyun中国官网木齐、哈尔滨、呼和浩特、拉萨。
报名渠道方面，养老管理师考试网是官网，也是报名唯一渠道。对准备报考的人来说，后续应重点关注官网发布的报名时间、报考条件、考试安排及城市考务信息，避免误信非官方渠道，确保信息获取准确、流程操作规范。
教材设置方面，养老管理师职业能力水平考试教材包括《养老服务管理理论》和《养老服务管理实务》。《养老服务管理理论》为三个等级通用，《养老服务管理实务》则按等级分为《养老服务管理实务（初级）》《养老服务管理实务（中级）》《养老服务管理实务（高级）》三本。教材将在完成报名缴费后免费邮寄，不再额外收取费用。这一安排也意味着，考试内容将围绕理论基础与实践能力双向展开，更强调从业者对养老服务管理实际场景的理解和应用。
从行业发展趋势看，养老管理师的成长空间并不局限于某一个机构岗位。随着养老与旅游融合发展不断推进，社区养老服务网络持续完善，医养结合模式深入落地，养老项目的运营复杂度正不断提升。无论是连锁养老机构、社区养老中心、旅居康养基地，还是智慧养老平台、养老服务企业、适老化服务项目，都需要懂管理、懂服务、懂协同、懂技术的中坚力量。
更值得关注的是，这一职业的价值并不只体现在就业选择上，也体现在行业治理能力的提升上。经济日报报道中提到的医疗保障不足、服务适配度低、市场规范缺失、诈骗风险等问题，表面看是市场问题，实质上也与管理能力不足紧密相关。一个成熟的养老服务体系，需要的不仅是更多服务供给，更是更高水平的组织能力、质量能力和风险能力。养老管理师人才队伍壮大，有助于推动服务流程标准化、质量评价规范化、资源配置科学化，也有助于提升老年人对养老服务的信任感和安全感。
从更长远的角度看，养老服务业既是民生事业，也是潜力巨大的朝阳产业。参考资料显示，随着新的老年群体财富储备更加充实、消费观念更新、消费意愿和能力更强，养老需求结构正加速向发展型、个性化转变。谁能更早建立专业化人才体系，谁就更可能在银发经济的新赛道中赢得主动。养老管理师的培养，
当“养老”从照护问题扩展为生活方式问题、健康管理问题、空间服务问题和产业协同问题，行业需要的就不再只是执行者，更需要组织者、设计者、协调者和把关者。银发旅居的持续升温，正把这种需求更加鲜明地呈现出来。
可以预见，随着2026年养老管理师职业能力水平考试报名即将开始，这一新职业将进一步进入公众视野。对于从业者而言，这是提升专业能力、拓展职业路径的重要窗口；对于行业而言，这是补齐复合型管理人才短板、推动养老服务高质量发展的现实抓手；对于正在快速到来的老龄社会而言，这也是让更多老年人“住得安心、养得专业、行得从容”的必要支撑。
在银发经济不断扩容、养老场景持续延展的当下，谁能读懂老年人的真实需求，谁能把复杂服务变成稳定供给，谁就拥有未来。养老管理师，正是站在这一关键位置上的新力量。返回搜狐，查看更多
